Die Sächsischen Kletterregeln: drei davon sind Verordnungsrecht

Die Sächsischen Kletterregeln sind ein Regelwerk, das sich Kletternde selbst gegeben haben. Solche Regelwerke gibt es viele, und die meisten sind rechtlich unverbindlich. Dieses ist ein Sonderfall: Ein Teil davon ist in eine Rechtsverordnung übernommen worden, ein anderer Teil ist es nicht — und der Unterschied ist genau nachlesbar.

Die drei Sätze, die zugleich Verordnungsrecht sind

§ 6 Abs. 2 Nr. 19 der Verordnung verbietet es, „an nassem oder feuchtem Gestein zu klettern, künstliche Hilfsmittel oder chemische oder mineralische Stoffe wie Magnesia zu benutzen und neue Kletterwege anders als von unten nach oben zu erschließen“. Für das Landschaftsschutzgebiet steht derselbe Satz in § 10 Abs. 2 Nr. 9.

Der Unterschied in der Rechtsfolge ist erheblich. Ein Verstoß gegen die Kletterregeln führt nach deren Punkt 1 dazu, dass die Begehung „nicht anerkannt“ wird — eine sportliche Sanktion. Ein Verstoß gegen § 6 Abs. 2 Nr. 19 ist nach § 19 Abs. 2 der Verordnung eine Ordnungswidrigkeit, die über § 49 SächsNatSchG bußgeldbewehrt ist; siehe Was ein Verstoß kostet.

Warum ausgerechnet diese drei

Weil sie sich naturschutzfachlich begründen lassen, während der Rest sportliche Regeln sind. Nasser Sandstein verliert an Festigkeit, Griffe und Tritte brechen aus — Punkt 4.3 der Kletterregeln formuliert das ausdrücklich als Schutz der Felsoberfläche. Magnesia hinterlässt sichtbare Rückstände; die Nationalparkverwaltung nennt als Gründe die Beschädigung der Felsen, die Beeinträchtigung ihrer Schönheit und den geschmälerten Abenteuercharakter. Die Erschließungsrichtung von unten nach oben verhindert das Einrichten von Wegen per Abseilen: Punkt 3.3 der Kletterregeln untersagt es, bei der Erkundung eines neuen Aufstiegs über diesen abzuseilen, Punkt 3.4 verlangt die Durchführung „bei jedem Versuch vom Einstieg aus“.

Alles andere — Seilanwendung, Ringe, Anerkennung von Begehungen, Schwierigkeitsbewertung — bleibt in den Kletterregeln und damit außerhalb des Verordnungsrechts. Diese Trennung zwischen Konvention und Rechtsnorm ist dieselbe, die die Rechtslage-Matrix für das Übernachten draußen zieht: Dort steht je Zelle ein Paragraf oder nichts.

Was in den Kletterregeln zum Übernachten steht

Punkt 4.2 behandelt Zugänge, Rast- und Biwakplätze in vier Sätzen — und keiner davon regelt, wo übernachtet werden darf. Verlangt wird, als Zugänge zu den Kletterfelsen die im Kletterführer enthaltenen oder im Gelände ausgewiesenen Wege, Bergpfade und Kletterzugänge zu benutzen. Für Rast- und Biwakplätze heißt es, „besonders in der Umgebung der Kletterfelsen“ sei „auf Sauberkeit und Ordnung zu achten“; Abfälle jeder Art müssten wieder mitgenommen werden.

Das ist eine Verhaltensregel, keine Erlaubnisnorm. Wo übernachtet werden darf, steht nicht hier, sondern in der Verordnung und in der Bekanntmachung — Die geltende Regel im Wortlaut.

Punkt 4.1 zählt die zu beachtenden Rechtsvorschriften auf und nennt darin ausdrücklich die Verordnung über die Nationalparkregion Sächsische Schweiz, das Bundesnaturschutzgesetz, das Sächsische Naturschutzgesetz, das Sächsische Waldgesetz, die Bundesartenschutzverordnung sowie die FFH- und die Vogelschutzrichtlinie. Die Kletterregeln verweisen also selbst auf das Recht, statt es zu ersetzen.

Die Kletterverbote, die daneben stehen

Punkt 4.5 der Kletterregeln nimmt vorweg, was die Bekanntmachung für die Boofen anordnet: zeitweilige Sperrungen. Der Wortlaut: „Ständige oder zeitweilige Kletterverbote, die von der zuständigen Naturschutzbehörde oder dem zuständigen Staatsforstamt erlassen, durch Veröffentlichung bekannt gemacht oder im Gelände kenntlich gemacht wurden, sind unbedingt einzuhalten.“

Die Nationalparkverwaltung setzt das um: Zum Schutz am Fels brütender Vogelarten gebe es saisonale Sperrungen an bestimmten Klettergipfeln. Diese Sperrungen sind nicht identisch mit dem Sperrzeitraum für das Freiübernachten — sie betreffen einzelne Gipfel und folgen dem jeweiligen Brutgeschehen, während die Boofen-Sperrzeit alle 58 Stellen zugleich und mit festen Daten trifft; dazu Die Sperrzeit vom 1. Februar bis 15. Juni.

Woher die Regeln kommen

Punkt 2.1 datiert den Grundsatz auf 1910: Das Klettern in den Sandsteinklettergebieten Sachsens beruhe „seit 1910 auf dem Grundsatz des ‚freien Kletterns‘ ohne Verwendung künstlicher Hilfsmittel“. Frei geklettert ist ein Weg danach nur, wenn Seil, Seilschlingen, Karabiner und Ringe ausschließlich zur Sicherung dienen und die Fortbewegung allein mit eigener Körperkraft an natürlichen Haltepunkten erfolgt.

Aus dieser Tradition stammt auch die Boofen-Erlaubnis. Ziffer I Nummer 1 der Bekanntmachung vom 18. Dezember 2025 sagt das ausdrücklich: Die Ausnahme „erkennt die Tradition insbesondere der sächsischen Bergsteiger an“. Beide Regelwerke — das sportliche und das staatliche — stützen sich damit auf dieselbe Geschichte, ziehen daraus aber verschieden weite Folgen; siehe Nur beim Klettern und den Überblick in Boofen im Elbsandstein.